Скачать (31.1 Кб)
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТОСНЕНСКИЙ РАЙОН
ГЛАВА
ШАПКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.03.2019 г. № 1
О порядке внесения проектов муниципальных правовых актов главе Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области
В соответствии с частью 2 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Шапкинского сельского поселения Тосненского район Ленинградской области:
1. Утвердить Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов главе Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, согласно Приложению.
2. Обнародовать настоящее постановление в порядке, установленном Уставом Шапкинского сельского поселения, путем размещения на официальном сайте Шапкинского сельского поселения в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Шапкинского
сельского поселения А.В.Соколов
Приложение
кпостановлению главы Шапкинского сельского
поселения Тосненского района Ленинград кой области
от 11.03.2019 г. № 1
ПОРЯДОК
внесения проектов муниципальных правовых актовглаве Шапкинского сельскогопоселения Тосненского района Ленинград кой области
1. Общие положения
Настоящий порядок (далее - Порядок) определяет процедуру внесения главе Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинград кой области (далее - главапоселения) проектов муниципальных правовых актов (далее – проект), а также перечень и форму прилагаемых к ним документов лицами, определенными Порядком.
Порядок распространяет свое действие на отношения, связанные с внесением проектов муниципальных правовых актов в рамках полномочий главы поселения.
Муниципальный правовой акт - нормативный и иной правовой акт главы поселения, изданный в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом Шапкинского сельского поселенияТосненского района Ленинградской области (далее – поселение), нормативными правовыми актами совета депутатов Шапкинского сельского поселения, в форме постановлений и распоряжений главы поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.
Муниципальные правовые актыглавы поселения, имеющие нормативный характер, принимается в форме постановления главы поселения.
Муниципальные правовые актыглавы поселения, имеющие ненормативный характер, принимается в форме распоряжение главы поселения.
Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Ленинградской области, а также Уставу Шапкинского сельского поселения Тосненского район Ленинградской области
2. Требования к оформлению проектовмуниципальных правовых актов
2.1. Проект может состоять из основного текста и приложений в виде таблиц, графиков, схем. В случае если проект состоит из основного текста и приложений, в тексте должны быть ссылки на приложения.
2.2. Проект готовится по форме, согласно Приложению к Порядку.
3. Внесение и рассмотрение проектов муниципальных правовых актов
3.1. Проекты муниципальных правовых актов главе поселения могут вноситься депутатами совета депутатов поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом Шапкинского сельского поселения Тосненского район Ленинградской области (далее – Исполнители).
Инициативная группа граждан может выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением совета депутатов поселения.
3.2. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия муниципальных правовых актов главы поселения, устанавливается Уставом Шапкинского сельского поселения Тосненского район Ленинградской области и настоящим Порядком.
3.3. Проекты,в случае необходимости пояснений, направляются главе поселения вместе с пояснительной запиской. В случаях если по проекту муниципального правового акта проведены публичные слушания, к проекту муниципального правового акта прилагается протокол (заключение) по результатам проведенных публичных слушаний.
Исполнитель проекта представляет копии указанных документов в бумажном и электронном виде.
В случае если в муниципальный правовой акт вносятся изменения и (или) дополнения, Исполнитель проекта представляет копию муниципального правового акта, который подлежит изменению.
3.4. В случае подготовки пояснительной записки к проекту муниципального правового акта в ней указываются:
- Исполнитель проекта;
- обоснование необходимости принятия муниципального правового акта;
- финансово-экономическое обоснование муниципального правового акта (в случае, если его реализация потребует финансовых затрат);
- информация о муниципальных правовых актах, которые необходимо принять, изменить или отменить в связи с принятием данного акта;
- запись о прохождении первичной экспертизы на коррупциогенность и отсутствии (наличии) в проекте муниципального правового акта коррупциогенных факторов.
Помимо вышеназванных документов Исполнителем проекта могу быть представлены другие документы, которые, по мнению разработчиков проекта необходимы для обоснования вносимого проекта.
3.5. Глава поселения рассматривает проекты муниципальных правовых актов в течение трех рабочих дней с момента получения.
3.6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта глава поселения может принять одно из следующих решений:
- подписать проект муниципального правового акта в представленном виде;
- подписать проект муниципального правового акта с изменениями (дополнениями);
- направить проект муниципального правового акта Исполнителю на доработку.
3.7. После подписания правового акта главой поселения муниципальный правовой акт в течение трех рабочих дней направляется специалисту Администрации по делопроизводству для регистрации.
Подписанный муниципальный правовой акт регистрируется в порядке, установленном в разделе 4 настоящего Порядка.
3.8. Специалист Администрации по делопроизводству организуетпредставление проектов нормативных правовых актов главы поселения в прокуратуру по электронной почте или на бумажном носителе для проведения проверки соответствия действующему законодательству, антикоррупционной экспертизы в порядке, установленном распоряжением главы поселения.
4. Регистрация , вступление в силу и хранение
муниципальных правовых актов.
4.1. Специалист Администрации по делопроизводству осуществляет регистрацию муниципального правового акта подписанного главойпоселения (а в его отсутствие (болезнь, отпуск, командировка и др.–лицо замещающее главупоселения) в течение 3 рабочих дней со дня поступления муниципального правового акта.
При регистрации муниципальному правовому акту присваивается регистрационный номер.
4.2. Специалист Администрации по делопроизводству в течение 3 рабочих дней со дня регистрации муниципального правового акта направляет копии муниципальных правовых актов, заверенные печатью главы поселенияадресатам согласно рассылочной ведомости, а в установленном случае для опубликования (обнародования),
4.3. Порядок вступления в силу муниципальныхправовых актов главы поселения и порядок их официального опубликования (обнародования)установлен Уставом Шапкинского сельского поселения Тосненского район Ленинградской области.
4.4. Действие муниципального правового акта главы поселения не распространяется на правовые отношения, возникшие до его вступления в силу, если иное не установлено самим муниципальным правовым актом. При этом наделение правового акта обратной силой допускается, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и действующему законодательству.
4.5. Муниципальный правовой акт главы поселения действует бессрочно или в течение срока, установленного самим муниципальным правовым актом. Муниципальный правовой акт главы поселения может быть изменен, отменен, признан утратившим силу, а также его действие может быть приостановлено другим муниципальным правовым актом главы поселения.
4.6. Муниципальные правовые акты главы поселения хранятся в администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского район Ленинградской области.
4.7. Специалист Администрации по делопроизводству ведет реестр муниципальных правовых актов главы поселения и несет ответственность за их сохранность.
Приложение
к Порядку внесения проектов муниципальных правовых актов главе Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинград кой области
Образец
Проект вносит
(наименование
Исполнителя)
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТОСНЕНСКИЙ РАЙОН
ГЛАВА
ШАПКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(РАСПОРЯЖЕНИЕ)
Дд.мм.гг. № __________
Наименование
Правовое обоснование принятия нормативного правового акта, его цели и задачи,
ПОСТАНОВИЛ:
1.
1.1.
2.
2.1.
3. Постановление подлежит опубликованию(обнародованию) в порядке, установленном Уставом Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (указать конкретный порядок).
4. Постановление вступает в силу после его опубликования(обнародования).
В случае принятия распоряжения:
3. Распоряжение вступает в силу с момента принятия.
Глава Шапкинского
сельского поселения _________________
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
