108 от 02.11.2017

Скачать (309.5 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТОСНЕНСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ШАПКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 02.11.2017 № 108
Об утверждении Положения о бюджетном 
Процессе в Шапкинском сельском поселении
Тосненского района Ленинградской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным зако-ном от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, в целях определения правовых основ осуществления бюджетного процесса в Шапкинском сельском поселении Тосненского района Ленинградской области и приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим федеральным законодательства совет депутатов Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Шапкинском сельском поселе-нии Тосненского района Ленинградской области (приложение).
2. Абзаца 8 пункта 20.2 статьи 20 Положения о бюджетном процессе в Шапкинском сельском поселении Тосненского района Ленинградской области ввести в действие с 01.01.2018 года.
3. Установить, что абзац 7 пункта 41.1 и абзац 2 пункта 41.2 статьи 41, абзац 3 пункта 43.1 статьи 43 Положения о бюджетном процессе в Шапкинского сельского поселении Тосненского района Ленинградской области вступают в силу с 01 января 2018 года.
4. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу:
- решение совета депутатов Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 22.05.2014 № 86 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Шапкинском сельском посеелнии Тосненского района Ленинградской области»;
- решение от 29.04.2016 № 62 « О внесении изменений в решение совета депута-тов Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 22.05.2014 № 86 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Шапкинском сельском поселении Тосненского района Ленинградской области»»;
5. Администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленин-градской области обеспечить официальное опубликование (обнародование) настоящего решения и приложения к нему.

Глава Шапкинского сельского поселения А.В. Соколов

Исп. Мурша С.И.

Приложение
к решению совета депутатов
Шапкинском сельском поселения
Тосненского района
Ленинградской области
от 02.11.2017 № 108

Положение о бюджетном процессе
в Шапкинском сельском поселении Тосненского района Ленинградской области

Раздел I. Основы бюджетного процесса
в Шапкинском сельском поселении Тосненского района Ленинградской области. 
Участники бюджетного процесса.

Статья 1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение о бюджетном процессе в Шкапкинском сельском поселении Тосненского района Ленинградской области (далее – Шапкинское сельское поселение) устанавливает основы организации бюджетного процесса в Шапкинском сельском поселении и определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Шапкинского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Шапкинского сельского поселения, а также осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения.
1.2. Бюджетный процесс Шапкинского сельского поселении - регламенти-руемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного само-управления Шапкинского сельского поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Шапкинского сельского поселения, утверждению и исполнению бюджета Шапкинского сельского поселения, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
1.3. Правовую основу бюджетного процесса в Шапкинском сельском поселе-нии составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Фе-деральный закон от 07.02.2011N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иные правовые акты Российской Федерации, Ленинградской области, Шапкинского сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, Устав Шапкинского сельского поселения, настоящее Положение.
1.4. Муниципальные правовые акты не могут противоречить Бюджетному кодексу, иным законам, регулирующим бюджетные правоотношения, Уставу Шапкинского сельского поселения и настоящему Положению.
1.5. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используют-ся в значениях, определенных Бюджетным кодексом и другими федеральными, област-ными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 2. Участники бюджетного процесса

2.1. Участниками бюджетного процесса в Шапкинском сельском поселении являются:
- глава Шапкинского сельского поселения;
- совет депутатов Шапкинского сельского поселения;
- администрация муниципального образования Шапкинского сельского посе-ления Тосненского района Ленинградской области (далее - администрация муниципаль-ного образования);
- органы муниципального финансового контроля;
- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств Шапкинского сельского поселения;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Шапкинского сельского поселения;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Шапкинского сельского поселения;
- получатели бюджетных средств.
2.3. Участники бюджетного процесса вправе осуществлять бюджетные пол-номочия, установленные Бюджетным кодексом и настоящим Положением, при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса.

Статья 3. Бюджетные полномочия совета депутатов
Шапкинского сельского поселения и главы Шапкинского сельского поселения

3.1. К бюджетным полномочиям совета депутатов Шапкинского сельского поселения относятся:
- рассмотрение и утверждение бюджета Шапкинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
- осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполне-ния бюджета Шапкинского сельского поселения на своих заседаниях, заседаниях посто-янных комиссий, в ходе проводимых представительным органом слушаний и в связи с депутатскими запросами;
- формирование и определение правового статуса органа внешнего муници-пального финансового контроля;
- осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области, Уставом Шапкинского сельского поселения.
3.2. Совет депутатов Шапкинского сельского поселения осуществляет сле-дующие бюджетные полномочия Шапкинского сельского поселения, установленные статьей 9 Бюджетного кодекса:
- установление порядка рассмотрения проекта бюджета Шапкинского сель-ского поселения, утверждения бюджета Шапкинского сельского поселения, осуществле-ния контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения;
- установление расходных обязательств Шапкинского сельского поселения, возникающих в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам мест-ного значения, принятие которых отнесено в соответствии с действующим законодатель-ством и Уставом Шапкинского сельского поселения к компетенции представительного органа, а также заключения Шапкинским сельским поселением (от имени Шапкинского сельского поселения) договоров (соглашений) по данным вопросам;
- осуществление других полномочий Шапкинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами совета депутатов Шапкинского сельского поселения.
3.3. Глава Шапкинского сельского поселения осуществляет следующие бюд-жетные полномочия:
- подписание, обеспечение опубликования и обнародования в порядке, уста-новленном Уставом Шапкинского сельского поселения, нормативно-правовых актов, принимаемых советом депутатов Шапкинского сельского поселения;
- обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, пе-реданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъек-та Российской Федерации;
- назначение публичных слушаний по проекту бюджета Шапкинского сельско-го поселения и отчету по его исполнению;
- осуществление иных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации, Уставом Шапкинского сельского поселения. 

Статья 4. Бюджетные полномочия администрации 
Шапкинского сельского поселения.

4.1. К бюджетным полномочиям администрации Шапкинского сельского по-селения 
- установление порядка составления проекта бюджета Шапкинского сельско-го поселения;

- обеспечение составления проекта бюджета Шапкинского сельского поселе-ния на очередной финансовый год и плановый период;
- внесение проекта бюджета Шапкинского сельского поселения с необходи-мыми документами и материалами на утверждение совета депутатов Шапкинского сель-ского поселения;
- разработка и утверждение методики распределения и (или) порядка предос-тавления межбюджетных трансфертов;
- обеспечение исполнения бюджета Шапкинского сельского поселения и со-ставление бюджетной отчетности;
- представление отчета об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев совету депутатов Шапкинского сельского поселения;
- представление годового отчета об исполнении бюджета Шапкинского сель-ского поселения на утверждение совета депутатов Шапкинского сельского поселения;
- обеспечение управления муниципальным долгом;
- установление расходных обязательств Шапкинского сельского поселения, возникающих в результате:
- принятия муниципальных нормативных правовых актов по вопросам мест-ного значения, принятие которых не отнесено в соответствии с действующим законода-тельством к компетенции представительного органа, также заключения Шапкинским сельским поселением договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полно-мочий;
- исполнение расходных обязательств Шапкинского сельского поселения;
- осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальными активами;
- установление, детализация и определение порядка применения бюджетной клас-сификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Шапкинского сель-ского поселения;
- осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирую-щими бюджетные правоотношения.
4.2. Полномочия финансового органа исполняет администрация муниципаль-ного образования. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа могут осуще-ствляться финансовым органом администрации муниципального образования Тоснен-ский район Ленинградской области (далее – комитет финансов администрации муниципального образования) на основе соглашения между администрацией муниципального образования и администрацией муниципального образования Тосненский район Ленинградской области.
Финансовый орган администрации муниципального образования (далее - финансо-вый орган) составляет проект бюджета Шапкинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию муниципального образования для внесения в совет депу-татов Шапкинского сельского поселения, организует исполнение бюджета, устанав-ливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет иные бюджетные пол-номочия, установленные Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 5. Бюджетные полномочия органов муниципального
финансового контроля

5.1. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, которые исполняет Контрольно-счетная палата муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) администрации муниципального образования, по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом РФ.
Полномочия контрольно-счетного органа Шапкинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля исполняются Кон-трольно-счетной палатой муниципального образования Тосненский район Ленинградской области (далее – Контрольно-счетная палата муниципального образования) в соответствии со статьей 42 Устава Шапкинского сельского поселения.
5.2. Контрольно–счетная палата муниципального образования также осущест-вляет бюджетные полномочия по:
- аудиту эффективности, направленному на определение экономности и ре-зультативности использования бюджетных средств;
- экспертизе проектов решений о бюджете Шапкинского сельского поселения, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;
- экспертизе муниципальных программ;
- анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке пред-ложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- другим вопросам, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
5.3. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты муниципального образования, предусмотренные пунктами 5.1 и 5.2 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 N6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 6. Бюджетные полномочия главного
распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

6.1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюд-жетными полномочиями:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использова-ния бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнова-ниями и лимитами бюджетных обязательств;
- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составля-ет обоснования бюджетных ассигнований;
- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджет-ные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядите-лям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных полу-чателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
- формирует и утверждает муниципальные задания;
- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвен-ций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
- отвечает от имени Шапкинского сельского поселения по денежным обяза-тельствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
6.2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в веде-нии которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвен-ций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их представлении;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядите-лем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного рас-порядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
6.3. Главный распорядитель средств бюджета Шапкинского сельского поселе-ния выступает в суде от имени Шапкинского сельского поселения в качестве представи-теля ответчика по искам к Шапкинскому сельскому поселению:
- о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, до-веденных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казен-ным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
6.4. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных местной администрацией, в порядке, установленном финансовым органом, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
- своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящим-ся в его ведении получателям бюджетных средств или финансовому органу муниципаль-ного образования;
- полномочий получателя бюджетных средств, находящихся в ведении глав-ного распорядителя бюджетных средств, другим получателям бюджетных средств, нахо-дящимся в его ведении.

Статья 7. Бюджетные полномочия главного
администратора (администратора) доходов

7.1. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюд-жетными полномочиями:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюд-жета;
- представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Шапкинского сельского поселения;
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
- ведет реестр источников доходов бюджета Шапкинского сельского поселе-ния по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет Шапкинского сельского поселения в соответствии с общими требованиями к такой мето-дике, установленными Правительством Российской Федерации;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
7.2. Администратор доходов бюджета Шапкинского сельского поселения об-ладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета Шап-кинского сельского поселения сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осу-ществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета Шапкинского сельского поселения;
- предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные, муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов Шапкинского сельского поселения, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
7.3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществля-ются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в со-ответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в веде-нии которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.
7.4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета, яв-ляющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казен-ными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией муни-ципального образования.

Статья 8. Бюджетные полномочия главного
администратора (администратора)источников
финансирования дефицита бюджет

8.1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администра-торам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;
- утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финан-сирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
- составляет обоснования бюджетных ассигнований.
8.2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источ-никам финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
- формирует и представляет бюджетную отчетность;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администра-тором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджет-ные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 9. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета Шапкинского сельского поселения, главного администратора (администратора) ис-точников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего
финансового контроля и внутреннего финансового аудита

9.1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществля-ет внутренний финансовый контроль, направленный на:
- соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения 
государственных (муниципальных) нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомствен-ными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
- подготовку и организацию мер по повышению экономности и результатив-ности использования бюджетных средств.
9.2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соот-ветствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
9.3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные пра-воотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Шапкинского сельского поселения.
9.4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (админи-страторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должно-стные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
- оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки реко-мендаций по повышению его эффективности;
- подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
- подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
9.5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осу-ществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией муниципального образования.

Статья 10. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

10.1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
- составляет и исполняет бюджетную смету;
- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
- обеспечивает результативность, целевой характер использования преду-смотренных ему бюджетных ассигнований;
- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюд-жетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
- формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соот-ветствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
- осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
10.2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджет-ных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном финансовым органом, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Рос-сийской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в пункте 3.1 статьи 158 Бюджетного кодекса, пункте 6.4 настоящего Положения.

Раздел II. Составление проекта бюджета

Статья 11. Общие положения и требования к составлению проекта бюджета

11.1. Бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения совета депу-татов Шапкинского сельского поселения о бюджете Шапкинского сельского поселения на 3 года - на очередной финансовый год и плановый период.
11.2. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
11.3. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 де-кабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом и решением совета депутатов Шапкинского сельского поселения о бюджете Шапкинского сельского поселения.
11.4. Проект бюджета составляется в порядке, установленном администрацией му-ниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами совета депутатов Шапкинского сельского поселения.
11.5. Составление проекта бюджета – исключительная прерогатива админист-рации муниципального образования.
11.6. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансо-вый орган.
11.7. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем форми-рования бюджетного прогноза Шапкинского сельского поселения на долгосрочный период в случае, если совет депутатов Шапкинского сельского поселения принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.
Бюджетный прогноз Шапкинского сельского поселения на долгосрочный пе-риод разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социаль-но-экономического развития Шапкинского сельского поселения на соответствующий пе-риод.
Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Шапкинского сельского поселения на долгосрочный период устанавливаются администрацией муниципального образования с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Шапкинского сельского поселения на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в совет депутатов Шапкинского сельского поселения одновременно с проектом решения о бюджете Шапкинского сельского поселения.
Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Шапкинского сель-ского поселения на долгосрочный период утверждается администрацией муни-ципального образования в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.

Статья 12. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета

12.1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
12.2. Составление проекта бюджета основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики Российской Фе-дерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ленинградской об-ласти, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Шапкинского сельского поселения;
- прогнозе социально-экономического развития Шапкинского сельского поселения;
- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период, в случае, если представительный орган Шапкинского сельского поселения принял решение о его формировании;
- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ) Шапкинского сельского поселения.

Статья 13. Прогноз социально-экономического развития

13.1. Прогноз социально-экономического развития Шапкинского сельского поселения разрабатывается на три года - очередной финансовый год и плановый период.
13.2. Прогноз социально-экономического развития Шапкинского сельского поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией муници-пального образования.
13.3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
13.4. Прогноз социально-экономического развития Шапкинского сельского поселения одобряется администрацией муниципального образования одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Шапкинского сельского поселения в совет депутатов Шапкинского сельского поселения.
13.5. Прогноз социально-экономического развития Шапкинского сельского поселения представляется администрацией муниципального образования в совет депута-тов Шапкинского сельского поселения одновременно с проектом решения о бюджете Шапкинского сельского поселения.
13.6. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического разви-тия приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых измене-ний.
13.7. Изменение прогноза социально-экономического развития Шапкинского сельского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Шапкинско-го сельского поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюд-жета Шапкинского сельского поселения.
13.8. Разработка прогноза социально-экономического развития Шапкинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным местной администрацией органом (должностным лицом) местной администрации.
13.9. В целях формирования бюджетного прогноза Шапкинского сельского поселения на долгосрочный период, в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса и статьей 11 настоящего Положения, разрабатывается прогноз социально-экономического развития Шапкинского сельского поселения на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией муниципального образования.

Статья 14. Прогнозирование доходов бюджета
14.1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Шапкинского сельского поселения в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в совет депутатов Шапкинского сельского поселения законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Россий-ской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Ленинград-ской области, муниципальных правовых актов совета депутатов Шапкинского сельского поселения, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Шапкинского сельского по-селения.
14.2. Решения совета депутатов Шапкинского сельского поселения, преду-сматривающие внесение изменений в решения совета депутатов Шапкинского сельского поселения о налогах и сборах, принятые после дня внесения в совет депутатов Шапкин-ского сельского поселения проекта решения о бюджете Шапкинского сельского поселе-ния на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Шапкинского сельского поселения, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений совета депутатов Шапкинского сельского поселения не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 15. Планирование бюджетных ассигнований

15.1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом.
15.2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
15.3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 16. Резервный фонд

16.1. В расходной части бюджета Шапкинского сельского поселения преду-сматривается создание резервного фонда администрации Шапкинского сельского поселе-ния. (далее - резервный фонд).
16.2. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда, предусмотренных в составе бюджета Шапкинского сельского поселения, устанавливается администрацией муниципального образования.

Статья 17. Муниципальные программы

17.1. Муниципальные программы утверждаются администрацией муници-пального образования . Проекты муниципальных программ, проекты изменений в муни-ципальные программы подлежат рассмотрению постоянными комиссиями совета депута-тов Шапкинского сельского поселения в порядке, установленном решением совета депу-татов.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией муниципального образования в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и форми-рования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации муниципального образования.
17.2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Шапкинского сельского поселения по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Шапкинского сельского поселения в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации муниципального образования.
17.3. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с оче-редного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией муниципального образования с учетом соблюдения положений нормативных правовых актов совета депутатов Шапкинского сельского поселения, устанавливающих порядок их рассмотрения .
17.4. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с ре-шением о бюджете Шапкинского сельского поселения на позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
17.5. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эф-фективности ее реализации.
Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются адми-нистрацией муниципального образования.
По результатам указанной оценки администрацией муниципального образо-вания может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении на-чиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 18. Муниципальный дорожный фонд
18.1. Муниципальный дорожный фонд создается решением совета депутатов Шапкинского сельского поселения (за исключением решения о бюджете Шапкинского сельского поселения).
18.2. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований му-ниципального дорожного фонда устанавливается решением совета депутатов Шапкинского сельского поселения.
18.3 Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

Статья 19. Порядок и сроки составления проекта бюджета

19.1. Порядок и сроки составления проекта бюджета Шапкинского сельского поселения устанавливаются администрацией муниципального образования с соблюдени-ем требований Бюджетного кодекса, настоящего Положения, иных муниципальных пра-вовых актов совета депутатов Шапкинского сельского поселения.
19.2. Составление проекта бюджета Шапкинского сельского поселения начинается не позднее, чем за пять месяцев до начала очередного финансового года в соответствии с муниципальным правовым актом администрации муниципального образования .

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете 
Шапкинского сельского поселения

Статья 20. Показатели и характеристики бюджета

20.1. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюдже-та, к которым относятся:
- общий объем доходов бюджета;
- общий объем расходов бюджета;
- дефицит (профицит) бюджета;
- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, законами Ленин-градской области, настоящим Положением.
20.2. Решением о бюджете утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом, законом Ленинградской области, настоящим Положением;
- ведомственная структура расходов бюджета Шапкинского сельского посе-ления на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение пуб-личных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назна-чение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
- источники финансирования дефицита бюджета Шапкинского сельского по-селения на очередной финансовый год и плановый период;
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 01 ян-варя года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового пе-риода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- прогнозируемые поступления доходов в бюджет Шапкинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- программа муниципальных внутренних заимствований на очередной фи-нансовый год и плановый период;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Шап-кинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации;
- размер бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования;
- расходы на обеспечение деятельности совета депутатов Шапкинского сель-ского поселения;
- объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Шапкинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- расчетная величина для расчета должностных окладов работников муници-пальных казенных учреждений за календарный месяц или за выполнение установленной нормы труда;
- размер индексации ежемесячного денежного вознаграждения лиц, заме-щающих муниципальные должности, ежемесячных должностных окладов и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин муниципальных служащих, должност-ных окладов работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы;
- объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Шапкинского сельского поселения;
- иные показатели бюджета, установленные Бюджетным кодексом, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Положением.
Межбюджетные трансферты, получаемые из областного и федерального бюджета, в очередном финансовом году утверждаются в бюджете Шапкинского сельского поселения в соответствии с областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период (далее – закон).
20.3. Одновременно с проектом решения о бюджете Шапкинского сельского поселения в совет депутатов Шапкинского сельского поселения представляются следую-щие документы и материалы:
- основные направления бюджетной и налоговой политики Шапкинского сельского поселения;
- предварительные итоги социально-экономического развития территории Шапкинского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Шапкинского сельского поселения за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Шапкинского сельского поселения;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем рас-ходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Шапкинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту бюджета Шапкинского сельского поселе-ния;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, сле-дующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Шапкинского сельского поселения с обоснование параметров прогноза;
- паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные пас-порта), содержащие информацию о целях, задачах, ожидаемых результатах, сроках реали-зации, объемах бюджетных ассигнований реализации муниципальной программы;
- информация о реализации муниципальных программ, содержащая сведения об исполнении плановых назначений по состоянию на 01 октября текущего финансового года;
- проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и на плановый период;
- реестр источников доходов бюджета Шапкинского сельского поселения;
- информация о бюджетных инвестициях в объекты капитального строитель-ства муниципальной собственности и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Шапкинского сельского поселения за счет средств бюджета Шапкинского сельского поселения по форме, установленной администрацией муниципального образования, учитывающей основные сведения об указанных объектах, результатах реализации бюджетных инвестиций, предложения по включению в проект бюджета и другие показатели;
- иные документы и материалы.

Статья 21. Внесение проекта решения о бюджете в совет депутатов 
Шапкинского сельского поселения

21.1. Порядок внесения, рассмотрения проекта решения о бюджете Шапкин-сого сельского поселения в совет депутатов Шапкинского сельского поселения и его ут-верждение определяется Бюджетным кодексом, настоящим Положением и Регламентом работы совета депутатов Шапкинского сельского поселения.
21.2. Администрация муниципального образования вносит на рассмотрение совета депутатов Шапкинского сельского поселения проект решения о бюджете Шапкин-ского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
21.3. Одновременно с проектом бюджета Шапкинского сельского поселения в совет депутатов Шапкинского сельского поселения представляются документы и мате-риалы в соответствии со ст.184.2 Бюджетного кодекса и п.20.3 статьи 20 настоящего Положения.
21.4. Публичные слушания по проекту бюджета Шапкинского сельского по-селения проводятся в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний на территории Шапкинского сельского поселения, утвержденным решением совета депутатов Шапкинского сельского поселения.

Статья 22. Порядок рассмотрения 
проекта решения о бюджетеШапкинского сельского поселения 
советом депутатов Шапкинского сельского поселения и его утверждение.

22.1. Проект решения совета депутатов Шапкинского сельского поселе-ния о бюджете Шапкинского сельского поселения рассматривается и утверждает-ся советом депутатов Шапкинского сельского поселения в одном чтении.
22.2. Проект решения совета депутатов о бюджете Шапкинского сель-ского поселения, с учетом требований Бюджетного кодекса и настоящего Положе-ния, рассматривается советом депутатов Шапкинского сельского поселения в соот-ветствии с Регламентом работы совета депутатов Шапкинсого сельского поселе-ния.
22.3. В случае отклонения проекта решения о бюджете Шапкинского сельского поселения совет депутатов Шапкинского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
- о создании согласительной комиссии и направлении проекта решения о бюджете Шапкинского сельского поселения в согласительную комиссию;
- возвратить проект решения о бюджете Шапкинского сельского поселе-ния в администрацию Шапкинского сельского поселения на доработку.
22.4. В случае принятия решения об отклонения проекта решения о бюд-жете Шапкинского сельского поселения и принятии решения о создании согласи-тельной комиссии ее состав формируется из представителей совета депутатов Шапкинского сельского поселения. Регламент работы согласительной комиссии и ее персональный состав утверждаются правовым актом главы Шапкинского сельского поселения в срок до 2 рабочих дней со дня принятия решения о создании согласи-тельной комиссии.
Согласительная комиссия в срок не превышающий 3 рабочих дня с мо-мента получения проекта решения о бюджете Шапкинского сельского поселения до-рабатывает проект решения о бюджете Шапкинского сельского поселения для по-вторного внесения в совет депутатов Шапкинского сельского поселения для рас-смотрения на внеочередном заседании.
В случае возвращения проекта решения о бюджете Шапкинского сельско-го поселения в администрацию муниципального образования на доработку, админи-страцией муниципального образования в течение 3 (трех) рабочих дней с даты полу-чения проекта решения о бюджете Шапкиснкого сельского поселения дорабатывает проект решения о бюджете Шапкинского сельского поселения с учетом предложений и рекомендаций совета депутатов Шапкинского сельского поселения и вносит его в совет депутатов Шапкинского сельского поселения для рассмотрения на внеочеред-ном заседании.
22.5. Решение о бюджете Шапкинского сельского поселения должно быть рассмотрено, в случае его утверждения советом депутатов Шапкинского сельского поселения подписано главой Шапкинского сельского поселения и опубликовано (обна-родовано) до начала очередного финансового года.
22.6. Решение о бюджете Шапкинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансово-го года.

Статья 23. Внесение изменений в решение 
совета депутатов Шапкинского сельского поселения о бюджете 
Шапкинского сельского поселения,его рассмотрение и утверждение

23.1. Администрация муниципального образования вносит на рассмотрение совета депутатов Шапкинского сельского поселения проект решения совета депутатов Шапкинского сельского поселения о внесении изменений в решение совета депутатов Шапкинского сельского поселения о бюджете Шапкинского сельского поселения на оче-редной финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного муниципального правового акта.
23.2. Одновременно с проектом решения совета депутатов Шапкинского сельского поселения о внесении изменений в решение совета депутатов Шапкинского сельского поселения о бюджете Шапкинского сельского поселения представляется пояснительная записка с обоснованием вносимых изменений.
23.3. Проект решения совета депутатов о внесении изменений в решение со-вета депутатов Шапкинского сельского поселения о бюджете Шапкинского сельского по-селения должен быть направлен в совет депутатов Шапкинского сельского поселения в сроки, установленные регламентом работы совета депутатов Шапкинского сельского по-селения.
23.4. Проект решения совета депутатов Шапкинского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете Шапкинского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период рассматривается и утверждается советом депутатов Шапкинского сельского поселения в соответствии с регламентом работы совета депутатов Шапкинского сельского поселения.

Раздел IV. Исполнение бюджета Шапкинского сельского поселения

Статья 24. Основы исполнения бюджета Шапкинского сельского поселения

24.1. Исполнение бюджета Шапкинского сельского поселения обеспечивает-ся администрацией муниципального образования.
24.2. Организация исполнения бюджета Шапкинского сельского поселения возлагается на финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
24.3. Бюджет Шапкинского сельского поселения исполняется на основе един-ства кассы и подведомственности расходов.

Статья 25. Сводная бюджетная роспись Шапкинского сельского поселения

25.1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи Шапкин-ского сельского поселения устанавливается финансовым органом муниципального обра-зования. В случае заключения соглашения о передаче части полномочий по исполнению бюджета поселения администрации муниципального образования Тосненский район Ле-нинградской области порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи уста-навливается комитетом финансов администрации муниципального образования Тоснен-ский район Ленинградской области.
Утверждение сводной бюджетной росписи Шапкинского сельского поселения и внесение изменений в нее осуществляется главой администрации Шапкинского сельского поселения.
25.2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи Шапкинского сельского поселения должны соответствовать решению о бюджете Шапкинского сельского поселения.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Шапкинского сельского поселения администрация муниципального образования утвер-ждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись Шапкинского сельского поселения. В сводную бюджетную роспись Шапкинского сельского поселения могут быть внесены изменения без внесения изменений в решение о бюджете Шапкинского сельского поселения в следующих случаях:
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема ука-занных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Шапкинского сельского посе-ления на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
- в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного (муниципального) имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами исполнительной власти (органами местного самоуправления) бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса;
- в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взы-скания на средства бюджета Шапкинского сельского поселения и (или) предусматриваю-щих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежа-щих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также соци-альных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обяза-тельствам), установленных законодательством Российской Федерации;
- в случае использования (перераспределения) средств резервного фонда, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете Шапкинского сельского поселения объема и направлений их использования;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим фи-нансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюд-жете Шапкинского сельского поселения общего объема бюджетных ассигнований глав-ному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;
- в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных по-ступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете Шапкинского сельского поселения, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;
- в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вло-жений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнова-ний дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.
Порядок использования (порядок принятия решения об использовании, о пе-рераспределении) указанных в абзаце шестом настоящего пункта средств устанавливается администрацией муниципального образования, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Шапкинского сельского поселения, за исключением оснований, установленных абзацами девятым и одиннадцатым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете Шапкинского сельского поселения.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюд-жетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обяза-тельств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассиг-нований без внесения изменений в решение о бюджете Шапкинского сельского поселе-ния не допускается.
Дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шапкинского сельского поселения без внесения изменений в решение совета депутатов о бюджете Шапкинского сельского поселения в соответствии с реше-ниями руководителя финансового органа могут предусматриваться в решении совета де-путатов Шапкинского сельского поселения о бюджете Шапкинского сельского поселе-ния.

Статья 26. Кассовый план

26.1. Финансовый орган администрации муниципального образования уста-навливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки пред-ставления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
В случае заключения соглашения о передаче части полномочий по исполнению бюджета поселения администрации муниципального образования Тосненский район Ле-нинградской области порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки предоставления главными распорядителями бюджетных средств, главными адми-нистраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирова-ния дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового пла-на устанавливается комитетом финансов администрации муниципального образования 
26.2 Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации муниципального образования.
В случае заключения соглашения о передаче части полномочий по исполнению бюджета поселения администрации муниципального образования Тосненский район Ле-нинградской области ведение кассового плана осуществляется комитетом финансов ад-министрации муниципального образования.

Статья 27. Исполнение бюджета 
Шапкинского сельского поселения по доходам

27.1. Исполнение бюджета по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета Шапкинского сельского поселения до-ходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по норма-тивам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, решением о бюджете и иными законами Ленинградской области и муниципальными пра-вовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
- перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществле-ние такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- уточнение администратором доходов бюджета Шапкинского сельского по-селения платежей в бюджет Шапкинского сельского поселения;
- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплачен-ных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм про-центов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета муниципального образования на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступ-лений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 28. Исполнение бюджета по расходам

28.1. Исполнение бюджета Шапкинского сельского поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом, с соблюдением требова-ний Бюджетного кодекса.
28.2. Исполнение бюджета Шапкинкого сельского поселения по расходам предусматривает:
- принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
28.3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств путем заключения муни-ципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
28.4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Шапкинского сельского поселения денежные обязательства в соот-ветствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участ-ников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.
28.5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия докумен-тов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, уста-новленным финансовым органом администрации Шапкинского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до по-лучателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. Оплата денежных обяза-тельств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муници-пальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Россий-ской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспе-чения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджет-ном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.
28.6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с еди-ного счета бюджета Шапкинского сельского поселения в пользу физических или юриди-ческих лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов междуна-родного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не де-нежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 29. Бюджетная роспись

29.1. Порядок составления и ведения бюджетной росписи главного распоря-дителя (распорядителя) бюджетных средств, включая внесение изменений в нее, устанав-ливается финансовым органом администрации муниципального образования .
Бюджетная роспись главного распорядителя бюджетных средств составляется в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью Шапкинского сельского поселения, и утвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетная роспись распорядителя бюджетных средств составляется в соот-ветствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными лимитами бюджетных обяза-тельств.
29.2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обяза-тельств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотрен-ных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса
29.3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавли-вать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруп-пам (подгруппам и элементам) видов расходов.
29.4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расхо-дам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись Шапкинского сельского поселения не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 30. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита
бюджета Шапкинского сельского поселения

30.1. Исполнение бюджета Шапкинского сельского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета Шапкинского сельского поселения осуществляется главным администратором, администратором источников финансирования дефицита бюджета Шапкинского сельского поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью Шапкинского сельского поселения, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Шапкинское сельское поселение в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного ко-декса.
30.2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих испол-нению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюд-жета Шапкинского сельского поселения, осуществляется в порядке, установленном фи-нансовым органом.

Статья 31. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета 
Шапкинского сельского поселения

31.1. Учет операций по исполнению бюджета Шапкинского сельского поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в Федеральном казначействе, в финансовом органе администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области.
31.2. Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.
31.3. Лицевые счета, открываемые в финансовом органе администрации му-ниципального образования Тосненский район Ленинградской области, открываются и ведутся в порядке им установленном.

Статья 32. Бюджетная смета

32.1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 33. Предельные объемы финансирования

33.1. В случае и порядке, установленных финансовым органом администра-ции муниципального образования, при организации исполнения бюджета Шапкинского сельского поселения по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главного распорядителя, распорядителя и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансово-го года (предельные объемы финансирования).
33.2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отно-шении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств поме-сячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главного распорядите-ля, распорядителя и получателей бюджетных средств.

Статья 34. Завершение текущего финансового года

34.1. Операции по исполнению бюджета Шапкинского сельского поселения завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 34.2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению бюджета Шапкинского сельского поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым орга-ном в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и настоящей статьи.
34.2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распре-делению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса поступлений отчетного фи-нансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их за-числение в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текуще-го финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюд-жета Шапкинского сельского поселения отчетного финансового года.
34.3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предель-ные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно финан-совый орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета Шапкинско-го сельского поселения, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета Шапкинского сельского поселения.
34.4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджет-ных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Шапкинского сельского поселе-ния, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат пере-числению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Шапкинского сель-ского поселения .
34.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового го-да межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных меж-бюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюд-жета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней те-кущего финансового года.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящего пункта межбюд-жетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, суб-венций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использо-ванных в отчетном финансовом году, согласованным с соответствующим финансовым органом, в определяемом ими порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
Порядок принятия решений, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, устанавливается муниципальными правовыми актами администрации муници-пального образования, регулирующими порядок возврата межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полу-ченных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих це-левое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом, с соблюдением общих требова-ний, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
34.6. Финансовый орган администрации Шапкинского сельского поселения устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Раздел V. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение
бюджетной отчетности

Статья 35. Составление бюджетной отчетности

35.1. Главные распорядители бюджетных средств Шапкинского сельского поселения, главные администраторы доходов бюджета Шапкинского сельского поселе-ния, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Шапкин-ского сельского поселения (далее – главные администраторы бюджетных средств) состав-ляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной от-четности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, ад-министраторами доходов бюджета Шапкинского сельского поселения, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Шапкинского сельского поселения.
Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюд-жетную отчетность в финансовый орган в установленные им сроки.
35.2. Бюджетная отчетность Шапкинского сельского поселения составляется администрацией муниципального образования на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
35.3. Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
Отчет об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения содержит данные об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Шапкинского сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета Шапкинского сельского поселения содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Шапкинского сельского поселения на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюд-жетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом ре-зультате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации опера-ций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджета Шапкинского сельского поселения по кодам подвидов доходов, подгрупп и (или) элемен-тов видов расходов, видов источников финансирования дефицита бюджета.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета Шапкинского сельского поселения и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муници-пального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в от-четном финансовом году.
35.4. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения является ежеквартальным.
35.5. Бюджетная отчетность Шапкинского сельского поселения представля-ется финансовым органом в администрацию муниципального образования.
35.6. Отчет об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального образования и направляется в совет депутатов Шапкинского сельского поселения и Контрольно-счетную палату муниципального образования.
35.7. К ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Шап-кинского сельского поселения прилагаются:
- отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда адми-нистрации муниципального образования;
- отчет об использовании бюджетных ассигнований муниципального дорож-ного фонда Шапкинского сельского поселения, содержащий информацию об источниках формирования и направлении расходования средств дорожного фонда по форме, установ-ленной администрацией муниципального образования;
- отчет об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шапкинского сельского поселения или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Шап-кинского сельского поселения, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являю-щимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муни-ципальными) унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий на осуществление ка-питальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственно-сти Шапкинского сельского поселения или на приобретение объектов недвижимого иму-щества в муниципальную собственность Шапкинского сельского поселения с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества по фор-ме, установленной администрацией.
35.8. Годовой отчет об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселе-ния подлежит утверждению решением совета депутатов Шапкинского сельского поселе-ния.

Статья 36. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

36.1. Годовой отчет об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселе-ния до его рассмотрения в совете депутатов Шапкинского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения.
36.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения осуществляется Контрольно-счетной палатой муниципального образования, в порядке, установленном ст.37 настоящего Положения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса и особенностей, установленных федеральными законами.

Статья 37. Порядок осуществления внешней проверки годового отчета
об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения

37.1. Администрация муниципального образования не позднее 1 апреля те-кущего финансового года представляет годовой отчет об исполнении бюджета Шапкин-ского сельского поселения в Контрольно-счетную палату муниципального образования Тосненский район Ленинградской области для внешней проверки.
37.2. Контрольно-счетная палата муниципального образования Тосненский район Ленинградской области готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения в срок, не превышающий 1 месяц.
37.3. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения представляется Контрольно-счетной палатой муниципального обра-зования Тосненский район Ленинградской области в совет депутатов Шапкинского сель-ского поселения с одновременным направлением его в администрацию Шапкинского сельского поселения.

Статья 38. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета 
об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения 
советом депутатов Шапкинского сельского поселения

38.1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения устанавливается настоящим Положением в соответствии с Бюджетным кодексом.
38.2. Годовой отчет об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселе-ния представляется администрацией муниципального образования в совет депутатов Шапкинского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.
38.3. Годовой отчет об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселе-ния представляется на рассмотрение в совет депутатов Шапкинского сельского поселения с учетом результатов проверок Контрольно-счетной палаты муниципального образования Тосненский район Ленинградской области годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
38.4. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения представляются:
1) проект решения совета депутатов Шапкинского сельского поселения об ис-полнении бюджета Шапкинского сельского поселения за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Шапкинского сельского поселения;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, об использова-нии бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Шапкинского сельско-го поселения, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муници-пального внутреннего долга Шапкинского сельского поселения на начало и конец отчет-ного финансового года, об исполнении приложений к решению о бюджете Шапкинского сельского поселения за отчетный финансовый год;
7) отчет об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шапкинского сельского поселения или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Шап-кинского сельского поселения, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являю-щимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муни-ципальными) унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий на осуществление ка-питальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственно-сти Шапкинского сельского поселения или на приобретение объектов недвижимого иму-щества в муниципальную собственность Шапкинского сельского поселения с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;
8) отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных про-грамм Шапкинского сельского поселения, содержащий сведения об основных результатах реализации муниципальных программ и степени соответствия установленных и достигнутых значениях показателей муниципальных программ за отчетный год по форме, установленной администрацией муниципального образования;
9) иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета Шапкинского сель-ского поселения, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Рос-сийской Федерации.
38.5. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения совет депутатов Шапкинского сельского поселения заслушивает доклад главы администрации или уполномоченного представителя администрации и содоклад председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования Тосненкий район Ленинградской области.
38.6. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения совет депутатов Шапкинского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения.
В случае отклонения советом депутатов Шапкинского сельского поселения проекта решения об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения он возвра-щается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и по-вторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
Рассмотрение повторно представленного проекта решения совета депутатов Шапкинского сельского поселения об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения производится советом депутатов Шапкинского сельского поселения в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения
38.7. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета Шап-кинского сельского поселения проводятся в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний на территории Шапкинского сельского поселения, утвержденным решением совета депутатов Шапкиского сельского поселения.

Статья 39. Решение об исполнении бюджета
Шапкинского сельского поселения

39.1. Решением совета депутатов Шапкинского сельского поселения об ис-полнении бюджета Шапкинского сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Шапкинского сельского поселения.
39.2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Шап-кинского сельского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета Шапкинского сельского поселения по кодам классифика-ции доходов бюджетов;
- расходов бюджета Шапкинского сельского поселения по ведомственной структуре расходов бюджета Шапкинского сельского поселения;
- расходов бюджета Шапкинского сельского поселения по разделам и подраз-делам классификации расходов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета Шапкисного сельского по-селения по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Раздел VI. Муниципальный финансовый контроль

Статья 40. Виды муниципального финансового контроля

40.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспе-чения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных норма-тивных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внут-ренний, предварительный и последующий.
40.2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты муни-ципального образования (далее - орган внешнего муниципального финансового контро-ля).
40.3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации муниципального образования (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля), финансового органа.
40.4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Шапкинского сель-ского поселения.
40.5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Шапкинского сельского поселения в целях установления законности его испол-нения, достоверности учета и отчетности.

Статья 41. Объекты муниципального финансового контроля

41.1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
- главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
- финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получа-тели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюд-жетной системы Российской Федерации, а также достижения ими показателей ре-зультативности использования указанных средств, соответствующих целевым по-казателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами;
- муниципальные учреждения;
- муниципальные унитарные предприятия;
- хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального обра-зования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с до-лей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муници-пальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Шапкинского сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также ком-мерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Шапкинского сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (до-говоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглаше-ний) и государственных (муниципальных) контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц;
- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджет-ными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предостав-лении средств из бюджета Шапкинского сельского поселения .
41.2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют кон-троль за использованием средств бюджета Шапкинского сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осу-ществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и по-лучателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансфер-ты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных уч-реждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Шапкинского сельского поселения их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товари-ществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципаль-ных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и государственных (муниципальных) контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий разме-щения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществля-ется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефи-цита бюджета, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета, муниципальные контракты.
41.3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их за-просам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муници-пального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муници-пального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, вос-препятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального фи-нансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 42. Полномочия органов внешнего муниципального финансового кон-троля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

42.1. Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Феде-рации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
- контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным тре-бованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Шапкин-ского сельского поселения;
- контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
42.2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финан-совому контролю органами внешнего муниципального финансового контроля:
- проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;
- направляются объектам контроля представления, предписания;
- направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федера-ции принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджет-ных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
- осуществляется производство по делам об административных правонаруше-ниях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
42.3. Порядок осуществления полномочий органов внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом совета депутатов Шапкинского сельского поселения.

Статья 43. Полномочия финансового органа по осуществлению внутреннего 
муниципального финансового контроля при санкционировании операций

43.1. Полномочиями финансового органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
- контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюд-жетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
- контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платеж-ном документе, представленном в финансовый орган получателем бюджетных средств;
- контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение де-нежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;
- контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджет-ном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципаль-ном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспе-чения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

Статья 44. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

44.1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Феде-рации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муници-пальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
44.2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному фи-нансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:
- проводятся проверки, ревизии и обследования;
- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
- направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным Кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным Кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
- осуществляется производство по делам об административных правонаруше-ниях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
44.3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муници-пального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контро-лю определяется муниципальными правовыми актами администрации Шапкинского сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального контроля.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего (муниципального) финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового кон-троля утверждаются администрацией муниципального образования в соответствии с по-рядком осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования.

Статья 45. Представления и предписания органов муниципального
финансового контроля

45.1. Органы внутреннего муниципального финансового контроля составля-ют предписания и представления с учетом требований, установленных статьей 270.2 Бюджетного кодекса. Представления и предписания органов внешнего муниципального финансового контроля составляются и направляются объектам контроля в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организа-ции и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и му-ниципальных образований».
45.2. Неисполнение предписаний органа внутреннего муниципального финансового контроля о возмещении причиненного муниципальному образованию ущерба является основанием для обращения уполномоченного муниципальным правовым актом местной администрации муниципального органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию.

Раздел VII. Муниципальный долг

Статья 46. Управление муниципальным долгом

46.1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией муниципального образования в соответствии с уставом Шапкинского сельского поселе-ния.
46.2. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга осуществляется в соответствии со статьей 100.1 Бюджетного кодекса.
46.3. Долговые обязательства Шапкинского сельского поселения полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Шапкинского сельско-го поселения имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

Статья 47. Предельный объем муниципальных заимствований и
муниципального долга

47.1. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Шап-кинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом и уставом Шапкинского сельского поселения принадлежит администрации муниципального образования.
47.2. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансо-вом году с учетом положений статей 104 Бюджетного кодекса не должен превышать сум-му, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета Шапкинского сельского поселения и (или) погашение долговых обязательств Шапкинского сельского поселения.
47.3. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете Шапкинского сельского поселения в рамках ограничений, установленных пунктом 3 статьи 107 Бюд-жетного кодекса.
Совет депутатов Шапкинского сельского поселения вправе в целях управле-ния соответствующим долгом утвердить дополнительные ограничения по муниципально-му долгу.
47.4. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответст-вии со статьей 117 Бюджетного кодекса.

Статья 48. Программа муниципальных заимствований 
и муниципальных гарантий

48.1. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете Шапкинского сель-ского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
48.2. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете Шапкинского сельского поселения на оче-редной финансовый год и плановый период. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации формируется с учетом требований статьи 110.2 Бюджетного кодекса.

Статья 49. Объем расходов на обслуживание муниципального долга

49.1. Объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением о бюджете Шапкинского сельского поселения, по данным отчета об исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета Шапкинского сельского поселения, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
49.2. Если при исполнении бюджета Шапкинского сельского поселения нару-шаются предельные значения, указанные в п.47.3 статьи 47 и п.49.1 статьи 49 Положения, орган местного самоуправления не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуриза-ции муниципального долга.
49.3. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Шапкинско-го сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Шапкинского сельского поселения.