66 от 17.05.2017

Скачать (58.5 Кб)

ШАПКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТОСНЕНСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.05.2017 № 66

О создании комиссии по контролю за выполнением требований законодательства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, расположенных на территории Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

С целью обеспечения пожарной и санитарной безопасности, охраны окружающей среды, памятников и объектов природы, истории и культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, расположенных на территории Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, в соответствии Федеральным законом от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Шапкинского сельского поселения, администрация Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать комиссию по контролю за выполнением требований законодательства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, расположенных на территории Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.
2. Утвердить Положение о комиссии по контролю за выполнением требований законодательства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, расположенных на территории Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (Приложение №1).
3. Утвердить состав комиссии по контролю за выполнением требований законодательства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, расположенных на территории Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (Приложение № 2).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию в установленных местах и вступает в силу со дня его обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ведущего специалиста администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области Полежаева А.В.

И.о главы администрации С.И.Летягина

Приложение № 1
к постановлению администрации
Шапкинского сельского поселения
Тосненского района Ленинградской области
от 17.05.2017 № 66

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по контролю за выполнением требований законодательства
в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, расположенных на территории Шапкинского сельского поселения
Тосненского района Ленинградской области

1. Общие положения
1.1. Комиссия по контролю за выполнением требований законодательства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, расположенных на территории Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее – Комиссия), создана в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
1.2. Комиссия является постоянно действующим органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

2. Порядок формирования и состав комиссии
2.1. Численный и персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее – администрация).
В состав комиссии входят представители садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2.2. Комиссия проводит обследование намеченных территорий не реже 1 раза в год, начиная с апреля (при условии наступления соответствующих погодных условий) по ноябрь включительно. О месте, дате и времени проведения заседания комиссии ее члены, а также лица, привлекаемые к участию в заседании комиссии, уведомляются телефонограммой не позднее, чем за 4 рабочих дня до предстоящего заседания (согласно графику).
2.3. Заседание комиссии носит совещательный характер и считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов, решение принимается большинством голосов.
2.4. Работой комиссии руководит председатель.
2.5. Подготовка и проведение комиссионного обследования возлагается на председателя Комиссии. Ведение переписки, оформление актов проверок и прочее делопроизводство осуществляет секретарь Комиссии.
2.6. Решения, вынесенные комиссией, носят рекомендательный характер.
2.7. Функции председателя Комиссии:
- осуществляет руководство за деятельностью Комиссии;
- намечает и утверждает график обследования территорий;
- назначает время проведения обследования;
- утверждает повестку дня работы Комиссии;
- подписывает решения комиссии, принимаемые в виде протокола заседания комиссии.

3. Задачи Комиссии
3.1. Основными задачами Комиссии являются:
3.1.1. Контроль за выполнением членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, индивидуальными садоводами, дачниками земельного, природоохранного, лесного, водного законодательства, законодательства о градостроительстве, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности, локальных актов некоммерческих объединений.
3.1.2. Контроль за соблюдением санитарных и иных правил застройки и содержания земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования.
3.1.3. Контроль за соблюдением правил застройки и содержания земельных участков, находящихся в собственности или пользовании членов некоммерческих объединений, а так же лиц, ведущих садоводство (огородничество, дачное хозяйство) в индивидуальном порядке.
3.1.4. Контроль за соблюдением правил пожарной безопасности при эксплуатации печей, электросетей, электроустановок.
3.1.5. Предупреждение загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод сточными водами, а также почвы бытовыми и иными видами отходов.
3.1.6. Контроль за сохранностью объектов природы, культурного наследия.

4. Формы контроля
4.1. В интересах мониторинга обеспечения пожарной и санитарной безопасности, охраны окружающей среды, памятников и объектов природы, истории и культуры и объективного разбора жалоб, обращений, комиссия организует плановые или внеплановые проверки. При проверке в состав комиссии включаются не менее двух членов некоммерческого объединения, включая председателя правления или председателя ревизионной комиссии некоммерческого объединения (ревизионного органа).
4.2. Комиссия может проводить выездные и документарные проверки.
4.3. Заседания комиссия проводятся ежегодно, внеплановые заседания проводятся по мере необходимости рассмотрения обращений, жалоб, представлений органов государственного контроля.
4.4. По результатам проверки составляется акт о выявленных нарушениях.
4.4.1. Акт должен содержать информацию:
- о дате и времени проведения проверки;
- основание проведения проверки;
- наличие нарушений законодательства (с ссылками на нормы нарушенного действующего законодательства);
- подписи членов Комиссии приявших участие в проверке.
4.4.2. Результаты проверки выносятся на рассмотрение заседания Комиссии для приятия соответствующего решения.
Решение Комиссии в течение 10-тирабочих дней направляется председателю правления некоммерческого объединения, на территории которого проводилась проверка, а также, если основанием для проверки послужило обращение в комиссию, автору этого обращения.
4.5. Для реализации своих задач комиссия:
4.5.1. Организует плановые и внеплановые проверки.
4.5.2. По согласованию может привлекать для участия в проверках представителей администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, органов государственного и муниципального контроля, а также иные надзорные и общественные организации.
4.5.3. Рассматривает письменные заявления, жалобы, обращения, поступающие в адрес комиссии.

5. Функции Комиссии в спорах между садоводами
5.1. В случае если действия одного садовода нарушают права ограниченного круга садоводов, заинтересованная сторона обязана документально зафиксировать факт нарушения и обратиться к нарушителю с соответствующей претензией.
5.2. При отсутствии реакции на претензию или при несогласии нарушителя с ней, член некоммерческого объединения или иной гражданин может обратиться в Комиссию по контролю за соблюдением законодательства с заявлением о проведении проверки.
5.3. В ответ на заявление Комиссия в течение 30 календарных дней или в иной, согласованный с автором заявления срок, проводит проверку и в случае подтверждения правонарушения составляет акт о выявленных нарушениях и направляет его виновной стороне для добровольного устранения нарушения, либо выдает заявителю мотивированный отказ от выдачи такого акта. О принятом решении заявитель уведомляется письменно.
В случае не устранения выявленных нарушений, материалы проверки направляются в орган контроля (надзора) осуществляющие контроль за соблюдением законодательства.

Приложение № 2
к постановлению администрации
Шапкинского сельского поселения
Тосненского района Ленинградской области
от 17.05.2017 № 66

СОСТАВ
Комиссии по контролю за выполнением требований законодательства
в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, расположенных на территории Шапкинского сельского поселения
Тосненского района Ленинградской области

Председатель комиссии:
Немешев М.С., глава администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области;

Секретарь комиссии:
Полежаев А.В., ведущий специалист администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области;

Члены комиссии:
Железнов А.В., главный специалист администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области;

Лазик А.А., депутат совета депутатов Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области;

Председатель проверяемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединениях граждан, расположенного на территории Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области;

Представитель проверяемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединениях граждан, расположенного на территории Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (по согласованию);

Представитель ОНД Тосненского района ГУ МЧС России по Ленинградской области(по согласованию);

Представитель Роспотребнадзора по Ленинградской области в Тосненском районе (по согласованию).