63 от 04.07.2016

Скачать (87.5 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТОСНЕНСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ШАПКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

04.07.2016 № 63
Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Шапкинского сельского поселения Тос¬ненского района Ленинградской области, назначаемого по контракту

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом Ленинградской об¬ласти от 11.03.2008 №14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области» и Уставом Шапкинского сельского поселения, совет депутатов Шапкинского сельского посе¬ления Тосненского района Ленинградской области

РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Шапкинского сельского поселения Тос¬ненского района Ленинградской области, согласно приложению к настоящему решению.
2. С момента вступления в силу настоящего решения, признать утратившими силу решения совета депутатов Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области:
- от 19.11.2014г. № 9 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области»;
- от 19.11.2014г. № 10 «Об утверждении условий контракта для главы администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, в части касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения»;
- от 19.11.2014г. № 11 «О проведении конкурса на замещение должности главы администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области»;
- от 19.11.2014г. № 12 «О назначении членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области».
3. Администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области обеспечить опубликование настоящего решения в газете «Тосненский вестник» и обнародование в установленных местах и на официальном сайте поселения.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава
Шапкинского сельского поселения А.В.Соколов

Приложение
к решению совета депутатов
Шапкинского сельского
поселения Тосненского района
Ленинградской области
от 04.07.2016 № 63

ПОРЯДОК
проведения конкурса на замещение должности главы администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, назначаемого по контракту.

1. Общие положения.
1.1. Настоящим Порядком определяется назначение, проведение и условия конкурса на замещение должности главы администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее по тексту - глава администрации), общее число членов и регламент работы конкурсной комиссии.
1.2. Конкурс обеспечивает равные права граждан Российской Федерации на замещение должности главы администрации и проводится с целью отбора кандидатов, наиболее подготовленных для замещения должности главы администрации из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их способностей, профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, а также иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса.
1.3. Проект контракта, заключаемого с главой администрации разрабатывается на основе типовой формы контракта с лицом, назначаемым на должность главы администрации по контракту, утвержденной областным законом от 11 марта 2008 года № 14-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области» и подлежит опубликованию одновременно с опубликованием информации об условиях конкурса, сведений о дате, времени, и месте его проведения.
1.4. Понятия, термины и сокращения настоящего Порядка применяются в значениях, определенных в федеральных и областных законах.

2. Формирования, полномочия и регламент работы конкурсной комиссии.
2.1. Конкурсная комиссия состоит из 6 (шести) членов. Половина членов конкурсной комиссии назначается советом депутатов Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, а другая половина - главой администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области.
2.2. Конкурсная комиссия считается сформированной в случае назначения всех членов комиссии.
2.3. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:
- организует проведение конкурса;
- рассматривает документы, представленные на конкурс;
- разрабатывает вопросы для собеседования;
- оценивает претендентов и представленные ими документы на предмет их соответствия требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Порядка;
- обеспечивает соблюдение равенства прав претендентов в соответствии с законодательством;
- при необходимости привлекает к работе экспертов;
- рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;
- дает письменные и устные разъяснения по вопросам участия в конкурсе;
- принимает решения по итогам конкурса и осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.
2.4. Члены конкурсной комиссия на первом заседании, проводимом не позднее трех рабочих дней следующих за днем ее формирования в окончательном составе, избирают из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.
2.5. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения в случае, если в ее работе принимает участие не менее 2/3 от установленного числа членов комиссии.
2.6. Заседания комиссии ведет председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие-заместитель председателя конкурсной комиссии.
2.7. Голосование на заседаниях комиссии осуществляется после удаления из помещения, где заседает конкурсная комиссия, всех иных лиц.
Заочное голосование и принятие решений членами конкурсной комиссии запрещается.
2.8. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
2.9. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены конкурсной комиссии.
2.10. Протокол заседания конкурсной комиссии ведет секретарь конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии в обязательном порядке указываются:
- дата, время и место проведения заседания конкурсной комиссии;
- состав членов конкурсной комиссии,
-список присутствующих претендентов и иных лиц, приглашенных на заседание конкурсной комиссии;
- повестка дня заседания конкурсной комиссии;
- краткое изложение выступлений членов конкурсной комиссии;
- краткое выступление претендентов и иных лиц, приглашенных на заседание комиссии;
- перечень вопросов, заданных претендентам (излагаются в полном объеме);
-перечень ответов, полученных от претендентов по заданным вопросам (излагаются в полном объеме);
- оценки, выставленные претендентам по результатам индивидуального собеседования;
- итоги голосования;
- решения, принятые на заседании комиссии;
- приложения к протоколу (особое мнение членов конкурсной комиссии, список кандидатов, оценочные листы).

3. Порядок назначения конкурса.
3.1. Решение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации принимает совет депутатов Шапкинского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации решение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Шапкинского сельского поселения принимается в течение пяти календарных дней с даты досрочного прекращения полномочий главы администрации.
3.2. Решение об объявлении конкурса, должно содержать:
- дату, время и место (адрес) проведения конкурса;
- общее число членов конкурсной комиссии;
- адрес места нахождения конкурсной комиссии, а также дни и часы приема документов от претендентов;
- лицо, уполномоченное советом депутатов на прием документов от претендентов;
- срок окончания полномочий конкурсной комиссии.
3.3. Условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проект контракта, подлежат официальному опубликованию в газете «Тосненский вестник» и обнародованию на официальном сайте Шапкинского сельского поселения не позднее, чем за 20 (двадцать) календарных дней до установленной даты проведения конкурса.
3.4. В случае изменения сведений о дате, времени, месте проведения конкурса решение совета депутатов Шапкинского сельского поселения об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации с учетом указанных изменений публикуются в газете «Тосненский вестник». Течение 20-дневного срока начинается с момента публикации решения совета депутатов Шапкинского сельского поселения об изменении даты проведения конкурса на замещение должности главы администрации с учетом изменений.

4. Условия конкурса.
4.1. Претендент на дату проведения конкурса должен отвечать следующим требованиям:
- являться гражданином Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста, и не иметь гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда в соответствии международным договором Российской Федерации иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе,
- владеть государственным языком Российской Федерации;
- соответствовать квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой;
- иметь высшее образование;
 иметь не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности, либо стаж работы на руководящих должностях в организациях, учреждениях и предприятиях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не менее пяти лет на дату проведения конкурса;
 иметь положительный отзыв с предыдущего места службы (работы);
 обладать удовлетворительными знаниями Конституции Российской Федерации; Устава Ленинградской области; Устава Шапкинского сельского поселения; федеральных и областных законов, регулирующих общие принципы организации представительных и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, организации местного самоуправления, муниципальной службы, антикоррупционного законодательства; форм планирования и контроля деятельности организации; методов оценки эффективности деятельности организации и методов управления персоналом; организации документооборота; правил внутреннего трудового распорядка, а также делового этикета;
 иметь навыки руководящей работы; оперативного принятия и реализации управленческих решений, прогнозирования их последствий; управления персоналом; ведения деловых переговоров; публичного выступления;
 соответствовать дополнительным требования к кандидатам на должность главы администрации, предусмотренным Уставом поселения.
4.2. Запрещается предъявлять к претендентам и кандидатам требования, не предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Порядка.
4.3. Претендент предоставляет в конкурсную комиссию следующие документы:
- заявление по установленной форме (приложение);
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме установленной Распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р;
- копию паспорта (подлинник иметь при себе при проведении индивидуального собеседования в случае признания кандидатом);
- документ, об образовании;
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), (при себе иметь подлинник при проведении индивидуального собеседования в случае признания кандидатом);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
- свидетельство о постановке претендента на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу и их копии;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу;
- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера (указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Ленинградской области);
- отзыв с предыдущего места работы (службы).
4.4. Документы и их копии для участия в конкурсе, перечисленные в подпункте 4.3., представляются в конкурсную комиссию претендентами лично со дня официального опубликования решения об объявлении конкурса по адресу, в приемные дни и часы, указанные в решение об объявлении конкурса, но не позднее трех рабочих дней до дня проведения конкурса.
4.5. Лицо, уполномоченное на прием документов и их копий от претендентов:
- не вправе произвести отказ в приеме документов и их копий по любым основаниям;
- не позднее дня, следующего за днем окончания срока приема документов, установленного решением совета депутатов, передает их по описи секретарю конкурсной комиссии.
Лицо, уполномоченное на прием документов, ведет журнал приема документов и опись полученных документов .

5. Порядок проведения конкурса.
5.1. Конкурсная комиссия за три рабочих дня до установленной даты проведения конкурса проводит предварительную квалификацию, при которой:
- оценивает документы, представленные претендентами, на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка;
- утверждает список претендентов, прошедших предварительную квалификацию и допущенных к конкурсу, которые с этого момента являются кандидатами на должность главы администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее по тексту – кандидат (ты))
- утверждает список претендентов, не прошедших предварительную квалификацию и не допущенных к конкурсу;
- письменно информирует претендентов, не прошедших предварительную квалификацию и не допущенных к конкурсу в течение двух рабочих дней после проведения предварительной квалификации;
- утверждает перечень обязательных вопросов для проведения конкурса.
5.3.Конкурс проводится в день, время и месте (адрес), которые указаны в решении об объявлении конкурса, в форме индивидуального собеседования с кандидатами включенными в список, прошедшими предварительную квалификацию и допущенными к конкурсу.
5.4. Вопросы членов комиссии и ответы кандидатов вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии.
5.5. По завершении собеседования со всеми кандидатами конкурса конкурсная комиссия проводит обсуждение уровня подготовки и качества знаний кандидата.
Всем членам конкурсной комиссии, присутствующим на заседании, выдаются именные оценочные листы с указанием всех фамилий кандидатов. Член конкурсной комиссии вносит в оценочный лист оценку каждому кандидату по пятибалльной системе, подписывает оценочный лист, ставит дату подписания и передает их секретарю комиссии. Все оценочные листы прилагаются к протоколу заседания комиссии.
Секретарь комиссии суммирует баллы, набранные кандидатами, заносит эти данные в протокол и объявляет членам конкурсной комиссии.
5.6. По результатам индивидуального собеседования конкурсная комиссия определяет кандидата (кандидатов), набравшего (набравших) наибольшее количество баллов, который (которые) являются победителем (победителями) конкурса
5.7. В день проведения конкурса комиссией принимается одно из следующих решений:
- о признании конкурса состоявшимся, об определении победителя (победителей), о представлении в совет депутатов Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области кандидатуры (кандидатур) победителя (победителей) конкурса для рассмотрения вопроса о назначении на должность главы администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области ;
- о признании конкурса несостоявшимся в случае: отсутствия заявлений претендентов на участие в конкурсе, подачи всеми претендентами (кандидатами) заявлений в конкурсную комиссию о снятии своих кандидатур в срок до дня проведения конкурса либо в день проведения конкурса; неявки всех кандидатов на конкурс для прохождения индивидуального собеседования.
Принятое решение объявляется устно всем кандидатам сразу после его принятия. Принятое решение подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и всеми членами комиссии и направляется председателем комиссии в совет депутатов Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области не позднее трех рабочих дней, следующих за днем его принятия.
5.8. Совет депутатов Шапкинского сельского поселения принимает решение о назначении кандидата на должность главы администрации поселения из числа кандидатов, представленных комиссией.

6. Заключительные положения.
6.1. Совет депутатов Шапкинского сельского поселения не позднее пяти календарных дней с даты получения протокола заседания комиссии и решением о признании конкурса несостоявшимся, либо состоявшимся, но имеющим отрицательный результат, принимает решение о продлении срока полномочий конкурсной комиссии и об объявлении нового конкурса, в котором должны быть указаны новая дата, время и место (адрес) проведения конкурса.
6.2. Решение совета депутатов Шапкинского сельского поселения о продлении срока полномочий конкурсной комиссии и об объявлении нового конкурса, проект контракта и текст настоящего Порядка подлежат одновременному официальному опубликованию в газете «Тосненский вестник» в сроки, установленные разделом 3 настоящего Порядка.
6.3. Решение о назначении кандидата на должность главы администрации должно быть принято советом депутатов Шапкинского сельского поселения не позднее пяти календарных дней с даты получения протокола заседания комиссии с решением о представлении в совет депутатов Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области кандидатуры (кандидатур) победителя (победителей) конкурса для рассмотрения вопроса о назначении на должность главы администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.
Кандидат, принимавший участие в конкурсе в течение 3-х рабочих дней с момента принятия решения о назначении главы администрации уведомляется о результатах конкурса, письмом главы Шапкинского сельского поселения.
Результаты конкурса, а также решение совета депутатов Шапкинского сельского поселения о назначении на должность главы администрации могут быть обжалованы претендентом, кандидатом в суд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Официальное размещение результатов конкурса и принятое по результатам проведения конкурса решение совета депутатов Шапкинского сельского поселения о назначении главы администрации публикуются в газете «Тосненский вестник» в трехдневный срок с момента принятия указанного решения.
6.4. На основании решения совета депутатов Шапкинского сельского поселения глава Шапкинского сельского поселения заключает контракт с главой администрации Шапкинского сельского поселения не позднее десяти календарных дней со дня принятия решения совета депутатов Шапкинского сельского поселения о назначении главы администрации Шапкинского сельского поселения.
6.5. Вступление в должность главы администрации Шапкинского сельского поселения оформляется распоряжением главы Шапкинского сельского поселения,
6.6. Материалы работы конкурсной комиссии передаются на хранение в совет депутатов Шапкинского сельского поселения.
6.7. Все расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются претендентами за свой счет.

Приложение 1
к Порядку проведения конкурса на
замещение должности главы администрации
Шапкинского сельского поселения
Тос¬ненского района Ленинградской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
(образец)

Я, (Фамилия, Имя, Отчество), желаю принять участие в конкурсе на замещение вакантной должности главы администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.
Настоящим подтверждаю, что я являюсь гражданином Российской Федерации, (гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе) владею государственным языком Российской Федерации, дееспособен, не имею судимости, исключающей возможность исполнения обязанностей главы администрации, сведения, содержащиеся в предоставляемых мной документах для участия в конкурсе, соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными.

«______»________________2016г.

_____________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)